Орган по сертификации

Что это

Орган по сертификации — это организация, аккредитованная в установленном порядке для проведения сертификации: она проверяет, соответствует ли продукт, услуга, процесс или система менеджмента требованиям конкретного стандарта или технического регламента, и по итогам выдаёт сертификат соответствия. Такой орган выступает независимой третьей стороной между производителем и потребителем — его задача не продать сертификат, а объективно подтвердить соответствие. В России деятельность органов по сертификации регулируется Федеральным законом № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и контролируется Росаккредитацией.

Зачем это нужно

Сертификация решает проблему доверия на рынке: покупатель не может лично проверить каждый болт или программный модуль, а государство не в силах инспектировать каждое предприятие ежедневно. Орган по сертификации берёт на себя эту роль — проводит экспертизу по единым правилам и несёт ответственность за выданный документ. Для бизнеса наличие сертификата открывает доступ к тендерам, госзакупкам и зарубежным рынкам: например, сертификат ISO 9001 от аккредитованного органа признаётся в большинстве стран мира. Для потребителя это сигнал, что продукт прошёл независимую проверку, а не просто задекларирован самим производителем.

Как это работает

Процесс сертификации в типичном органе проходит поэтапно. Сначала заявитель подаёт заявку и предоставляет техническую документацию. Орган анализирует документы, при необходимости направляет образцы в испытательную лабораторию или проводит аудит производства. По результатам составляется акт, и если всё соответствует требованиям — выдаётся сертификат с указанием срока действия (обычно 1–3 года). В течение срока действия орган может проводить инспекционный контроль — внеплановые проверки, чтобы убедиться, что производитель не снизил качество после получения документа. Если нарушения выявлены, сертификат приостанавливается или аннулируется.

Примеры

• «Ростест-Москва» — один из крупнейших российских органов по сертификации, работает с электроникой, бытовой техникой и средствами связи в системе ГОСТ Р.
• Bureau Veritas, SGS, TÜV Rheinland — международные органы, выдающие сертификаты ISO 9001, ISO 14001, CE-маркировку для выхода на рынки ЕС.
• ФСБ России через свои уполномоченные структуры сертифицирует средства криптографической защиты информации — без такого сертификата использовать СКЗИ в госсистемах нельзя.
• Орган по сертификации органической продукции («Органик Эксперт», «Роскачество») подтверждает, что сельхозпродукт выращен без запрещённых пестицидов и ГМО.
• В авиации органы по сертификации типа (в России — Росавиация) подтверждают, что конструкция воздушного судна соответствует нормам лётной годности.

Связанные понятия

• Аккредитация — процедура, по итогам которой орган получает право проводить сертификацию; в России этим занимается Росаккредитация.
• Сертификат соответствия — документ, который выдаёт орган по итогам успешной проверки.
• Декларация о соответствии — альтернативная форма подтверждения, которую оформляет сам производитель под свою ответственность.
• Испытательная лаборатория — организация, которая проводит физические, химические или иные тесты; часто работает в связке с органом по сертификации, но это разные юридические субъекты.
• Технический регламент — обязательный нормативный документ, требования которого проверяет орган при обязательной сертификации.

Частые ошибки и мифы

Распространённое заблуждение — считать, что любая компания с красивым сайтом может выдать «настоящий» сертификат. На практике сертификат имеет юридическую силу только если орган включён в реестр Росаккредитации (для российского рынка) или признан соответствующим национальным органом в стране назначения. Ещё одна ошибка — путать орган по сертификации с испытательной лабораторией: лаборатория проводит тесты и выдаёт протокол испытаний, но не сертификат. Наконец, добровольная сертификация не означает «ненастоящую»: для ряда рынков (например, органическое земледелие или информационная безопасность по ISO 27001) добровольный сертификат от аккредитованного органа — фактически входной билет.