Лесоохрана

Что это

Лесоохрана — совокупность правовых, организационных и практических мер по защите лесного фонда от пожаров, самовольных рубок, загрязнения, вредителей и болезней. Это не отдельное ведомство, а целая система, в которую входят государственные органы, лесничества, авиационные службы и общественные организации. В России основу лесоохраны закрепляет Лесной кодекс РФ, принятый в 2006 году, — он разграничивает полномочия федерального центра и регионов в сфере защиты и воспроизводства лесов.

Зачем это нужно

Леса покрывают около 45% территории России — это крупнейший лесной массив в мире. Они регулируют климат, удерживают почву, фильтруют воду и поглощают углекислый газ. Без системной охраны лесной фонд деградирует быстро: только в 2021 году в России было зафиксировано более 14 000 лесных пожаров, охвативших свыше 10 миллионов гектаров. Незаконные рубки ежегодно наносят ущерб на десятки миллиардов рублей. Лесоохрана — это инфраструктура, которая удерживает эти потери в управляемых пределах.

Как это работает

Система лесоохраны в России действует на нескольких уровнях одновременно. Федеральный уровень — Рослесхоз устанавливает нормативы, ведёт государственный лесной реестр и координирует межрегиональные операции. Региональный уровень — субъекты РФ через свои лесничества осуществляют патрулирование, выдают разрешения на рубку и фиксируют нарушения. Оперативный уровень — авиационная охрана лесов (Авиалесоохрана) обнаруживает и тушит пожары в труднодоступных районах с воздуха. Дополнительно работают системы дистанционного мониторинга: спутниковые сервисы ИСДМ-Рослесхоз и «Вега-PRO» в режиме реального времени отслеживают термоточки и изменения лесного покрова.

Примеры

• Патрулирование лесничими территорий в пожароопасный сезон — с апреля по октябрь инспекторы объезжают закреплённые участки и фиксируют нарушения режима посещения.
• Авиационное обнаружение пожаров: самолёты-патрульщики Авиалесоохраны ежедневно облетают зоны авиационного обслуживания — территории, куда наземные бригады добраться не могут.
• Борьба с короедом-типографом: в 2010-х годах вспышка вредителя уничтожила сотни тысяч гектаров ельников в Подмосковье — лесоохрана реагировала санитарными рубками и феромонными ловушками.
• Маркировка древесины через систему ЛесЕГАИС — цифровой инструмент, позволяющий отследить путь каждого кубометра от делянки до покупателя и выявить нелегальный оборот.
• Создание противопожарных минерализованных полос вдоль дорог и населённых пунктов — механическая мера, которая замедляет распространение огня.

Связанные понятия

• Лесной надзор — контрольная функция государства: проверки, штрафы, возбуждение дел о нарушениях Лесного кодекса.
• Лесовосстановление — комплекс мер по возобновлению леса после вырубки или пожара: посадка саженцев, содействие естественному возобновлению.
• Авиалесоохрана — федеральное государственное бюджетное учреждение, специализирующееся на авиационном мониторинге и тушении лесных пожаров.
• Лесничество — базовая территориальная единица управления лесами, аналог районной администрации, но для лесного фонда.
• ЛесЕГАИС — единая государственная автоматизированная информационная система учёта древесины и сделок с ней.

Частые заблуждения

Распространённое заблуждение — считать, что лесоохрана занимается только тушением пожаров. На деле пожарная охрана лесов — лишь одно из направлений. Не менее важны защита от вредителей и болезней, контроль за законностью рубок, охрана редких видов и биотопов. Ещё один миф: что арендаторы лесных участков сами несут полную ответственность за охрану — на практике государство сохраняет надзорные функции вне зависимости от формы пользования лесом.