Сеть связи общего пользования
Сеть связи общего пользования (ССОП) — совокупность телекоммуникационных сетей, открытых для использования всеми физическими и юридическими лицами. Это инфраструктурная основа, на которой работают телефония, интернет и передача данных в России.
Что это
Сеть связи общего пользования (ССОП) — это совокупность технологически сопряжённых сетей электросвязи, доступных для любого пользователя на территории страны без ограничений по принадлежности или ведомственному статусу. В России понятие закреплено в Федеральном законе №126-ФЗ «О связи» от 2003 года. ССОП включает сети фиксированной и мобильной телефонии, широкополосного интернета, передачи данных — всё, что операторы обязаны предоставлять на недискриминационной основе. Проще говоря, это «общая дорога» для телекоммуникаций: любой оператор может к ней подключиться, любой абонент — воспользоваться.
Зачем это нужно
До появления единого регулирования каждый крупный игрок строил изолированную инфраструктуру: ведомственные сети МПС, Минобороны, энергетиков не стыковались между собой. Абонент одной сети не мог позвонить абоненту другой. Концепция ССОП решила эту проблему: государство обязало операторов обеспечивать пропуск трафика и взаимодействие сетей по единым правилам. Это создало конкурентный рынок — сегодня в России работает более 5 000 лицензированных операторов связи, и все они обязаны присоединяться к ССОП по правилам, которые устанавливает Роскомнадзор совместно с Минцифры.
Как это работает
ССОП устроена как многоуровневая иерархия сетей, связанных точками присоединения. На верхнем уровне — магистральные операторы (например, Ростелеком, ТТК), которые владеют межрегиональными и международными каналами. На среднем — зоновые операторы, обслуживающие отдельные регионы. На нижнем — местные операторы, которые «последней милей» доходят до конечного абонента. Трафик между уровнями передаётся через точки обмена трафиком (IX) и узлы присоединения. Каждый оператор, желающий работать в ССОП, получает лицензию, регистрирует нумерацию и заключает договоры присоединения с операторами смежных уровней. Роскомнадзор ведёт реестр операторов и контролирует соблюдение правил маршрутизации, в том числе в рамках закона о «суверенном интернете» (149-ФЗ с поправками 2019 года).
Примеры
- Звонок с мобильного МТС на городской номер Ростелекома — трафик проходит через ССОП по межоператорским соглашениям.
- Подключение домашнего интернета от регионального провайдера: провайдер присоединён к ССОП и получает IP-транзит от магистрального оператора.
- Экстренные вызовы 112 — маршрутизируются через ССОП с приоритетом, независимо от того, у какого оператора SIM-карта.
- Виртуальные операторы (MVNO), например Тинькофф Мобайл или Сбермобайл, работают поверх ССОП, арендуя ресурсы у базовых операторов (Т2, МТС).
- Передача SMS-сообщений между абонентами разных стран — через международные шлюзы, которые стыкуют национальные ССОП по протоколам SS7 и SIGTRAN.
Связанные понятия
- Выделенная сеть связи — закрытая корпоративная или ведомственная сеть, не входящая в ССОП.
- Присоединение сетей — техническая и юридическая процедура подключения оператора к ССОП.
- Оператор связи — юридическое лицо или ИП с лицензией на оказание услуг в ССОП.
- Нумерационный план — система распределения телефонных номеров внутри ССОП (в России регулируется приказами Минцифры).
- MVNO (виртуальный оператор) — оператор, использующий инфраструктуру ССОП без собственной радиосети.
- Суверенный интернет — комплекс мер по управлению трафиком внутри российского сегмента ССОП.
Частые заблуждения
Распространённая ошибка — считать ССОП синонимом интернета. Интернет — лишь одна из услуг, которую операторы оказывают через инфраструктуру ССОП. Сама сеть существовала задолго до интернета: её основу составляла телефонная сеть общего пользования (ТФОП), которая в России начала формироваться ещё в советский период. Второе заблуждение — что ССОП принадлежит государству. На самом деле инфраструктура находится в собственности операторов (частных и государственных), а государство лишь регулирует правила доступа и взаимодействия.