Декларирование соответствия

Что это

Декларирование соответствия — это форма обязательного подтверждения соответствия, при которой изготовитель или продавец самостоятельно заявляет, что его товар отвечает требованиям технического регламента или иного нормативного документа. В отличие от сертификации, здесь не требуется участие независимого органа по сертификации: компания сама проводит испытания (или организует их в аккредитованной лаборатории) и на основании полученных доказательств регистрирует декларацию. Документ называется декларацией о соответствии и имеет такую же юридическую силу, что и сертификат соответствия.

Зачем это нужно

Государство обязывает производителей подтверждать безопасность продукции до её выхода на рынок. Декларирование — более лёгкий и дешёвый путь по сравнению с сертификацией: компания берёт ответственность на себя, а регулятор снижает административную нагрузку на бизнес. В России процедура регулируется Федеральным законом № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (2002) и многочисленными техническими регламентами Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Без действующей декларации продавать товар на рынке ЕАЭС нельзя — это грозит штрафами и изъятием продукции.

Как это работает

Процедура состоит из нескольких последовательных шагов. Схема декларирования выбирается в зависимости от типа продукции и требований конкретного технического регламента — их существует несколько (1д, 2д, 3д, 4д, 6д и другие). Ключевое различие схем — в том, кто проводит испытания и насколько глубоко проверяется производство.

Определить, под какой технический регламент попадает продукция (например, ТР ТС 004/2011 для низковольтного оборудования или ТР ТС 021/2011 для пищевой продукции).
Выбрать схему декларирования и собрать доказательную базу: протоколы испытаний из аккредитованной лаборатории, техническую документацию, результаты производственного контроля.
Зарегистрировать декларацию в едином реестре Росаккредитации через личный кабинет на сайте fsa.gov.ru — с 2021 года это делается в электронном виде с использованием квалифицированной электронной подписи.
Нанести маркировку «ЕАС» на продукцию и сопроводительную документацию.
Хранить доказательную базу в течение всего срока действия декларации плюс 10 лет после её окончания.

Примеры

Производитель кофемашин декларирует соответствие по ТР ТС 004/2011 (низковольтное оборудование) и ТР ТС 020/2011 (электромагнитная совместимость) — без этих деклараций техника не может продаваться в России и странах ЕАЭС.
Поставщик детского питания регистрирует декларацию по ТР ТС 021/2011 и ТР ТС 033/2013, подтверждая безопасность состава и упаковки.
Импортёр строительных смесей декларирует соответствие по ГОСТ и национальным стандартам, если продукт не попадает под технический регламент ЕАЭС.
IT-компания, выпускающая сетевое оборудование, проходит декларирование по требованиям ТР ТС 020/2011 перед выводом роутеров на российский рынок.
Швейная фабрика декларирует детскую одежду по ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков».

Связанные понятия

Сертификат соответствия — аналогичный документ, но выдаётся аккредитованным органом по сертификации, а не самим заявителем.
Технический регламент — обязательный нормативный акт, устанавливающий требования к безопасности продукции.
Маркировка ЕАС — знак обращения на рынке ЕАЭС, который наносится после прохождения декларирования или сертификации.
Аккредитованная испытательная лаборатория — организация, уполномоченная проводить испытания продукции для целей подтверждения соответствия.
Росаккредитация — федеральный орган, ведущий реестры деклараций и сертификатов соответствия в России.

Частые ошибки и мифы

Главный миф: декларирование — это «облегчённая» и необязательная процедура, которую можно проигнорировать. На деле отсутствие декларации влечёт административную ответственность по статье 14.45 КоАП РФ (штраф для юрлиц — до 300 000 рублей) и запрет на продажу товара. Ещё одна распространённая ошибка — путать декларирование с добровольной сертификацией: первое обязательно по закону для конкретных категорий товаров, второе компания инициирует сама для конкурентных преимуществ. Наконец, некоторые считают, что декларацию можно «купить» без реальных испытаний — это незаконно и с 2021 года легко отслеживается через электронный реестр Росаккредитации.